Внешняя политика СССР в 20е годы. Преодоление дипломатической изоляции.

Внешняя политика СССР в 20е годы. Преодоление дипломатической изоляции.

Стремление к преодолению политической изоляции СССР в 20-е годы. Первые мирные договоры со странами Европы. Генуэзская конференция 1922 года. Рапалльский договор СССР и Германии. Соглашения СССР со странами Азии политические и экономические преференции для стран Востока. Обострение отношений с Европейскими странами в конце 20-х. Создание Коминтерна его цели и задачи.

Преодоление дипломатической изоляции.

В 20-е годы РСФСР, а затем и СССР проводили двойственную внешнюю политику. С одной стороны, она была направлена на защиту государственных интересов страны, а с другой – отражала курс правящей коммунистической партии на мировую войну.

Первые международные акты – мирные договоры – были подписаны РСФСР лишь в 1920 году с Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией, входившими ранее в состав Российской империи.

В контакты с Советским государством были вынуждены вступить и ведущие державы мира. Теорию и практику большевизма они категорически отрицали, но экономические интересы оказались превыше всего.

Генуэзская конференция. Рапалльский договор.

         Весной 1922 года в Генуе для решения европейских экономических и финансовых проблем была созвана международная конференция. Приглашение участвовать в ней получило и Советское правительство. Было решено использовать конференцию для формирования положительного образа пролетарского государства – борца за мир и всеобщее разоружение. Этим проблемам был посвящен доклад наркома иностранных дел Г.В. Чичерина.

         Однако руководители стран Антанты потребовали от советского правительства выплаты всех государственных долгов царской России – 18,5 млрд. золотых рублей. Возвращения иностранцам национализированной собственности или возмещения нанесенного ущерба. Советская делегация выдвинула странам Антанты встречные претензии: возместить 39 млрд. золотых рублей как потери от интервенции и экономической блокады молодого государства. Достичь согласия не удалось.

         В ночь на 16 апреля 1922 года в предместье Генуи в Рапалло советская делегация заключила с представителями Германии договор о восстановлении дипломатических отношений и широких экономических контактов.

Полоса признания.

         1924 – 1925 годы вошли в историю международных отношений как период дипломатического признания Советского государства. В феврале 1924 года были установлены дипломатические отношения с Великобританией. В этом же году СССР признали Италия, Норвегия, Австрия, Греция, Швеция, Франция. Летом 1924 года советско – японская  конвенция, на основании этого договора с северного Сахалина были эвакуированы японские войска, и там была установлена советская власть.

         Униженная Версальским договором, Германия руководствовалась в отношениях с Россией не столько политическим, сколько экономическим расчетом. Взаимовыгодная торговля дополнялась большой технической помощью России, военно – техническим сотрудничеством. К 1929 году Советский Союз имел технические соглашения с 27 германскими фирмами.

Соглашения со странами Востока.

         Иначе строились отношения Советской республики со странами Востока, где набирало силу освободительное движение и к власти приходили национальные правительства. Советское правительство оказывало им существенную материальную помощь.

         В 1921 году были подписаны равноправные договоры с Персией (Ираном), Афганистаном, Турцией, и Монголией.

         Советское правительство подтвердило отмену всех неравноправных договоров и соглашений с Ираном, аннулировало все иранские долги, возвратило концессии и имущество, приобретенные в Иране царской Россией. В договоре содержалось важное положение: если другие страны попытаются захватить территорию Ирана, то советское правительство «будет иметь право ввести свои войска на территорию Ирана».

         По договору с Афганистаном стороны признавали независимость друг друга, и обязывались «не вступать с третьей державой в военное или политическое соглашение, которое доставило бы ущерб одной из договаривающихся сторон. Советское правительство выразило готовность оказать Афганистану материальную помощь.

         По договору с Турцией РСФСР отказалась от всех привилегий, которые имела царская Россия, и предоставила Турции крупную финансовую помощь.

         В мае 1924 года были установлены дипломатические отношения с Китаем. Советская сторона объявляла утратившими силу все договоры, которые ущемляли права Китая.

Дипломатические конфликты с западными странами.

         Активность советской внешней политики на Востоке вызвала недовольство стран, привыкших здесь хозяйничать. 8 мая 1923 года министр иностранных дел Великобритании лорд Д. Керзон обвинил СССР в антибританской политике на Востоке. Он потребовал в 10-и дневный срок прекратить подрывную деятельность в Иране и Афганистане и религиозные преследования в Советском Союзе. Конфликт усугубился убийством в Лозанне советского дипломата Вацлава Воровского.

         СССР расценило «ультиматум Керзона» как грубую попытку вмешательства в дела СССР. Особенно напряженным был 1927 год. Между СССР и Великобританией разгорелся конфликт по поводу значительной финансовой помощи, оказанной советскими профсоюзами английским горнякам, объявившим в 1926 году всеобщую забастовку.  Английское правительство разорвало дипломатические и торговые отношения с СССР.

         В 1927 году Франция потребовала отзыва советского посла Х. Раковского. В Варшаве был убит советский полпред П.Л. Войков. Все эти события советское руководство расценивало как звенья единого заговора «империалистических держав» против СССР, целью которого является война.

Создание и деятельность Коминтерна.

         Направлением советской внешней политики являлся контроль за мировым революционным движением. С этой целью была создана международная революционная пролетарская организация, объединившая компартии разных стран, - Коммунистический Интернационал (Коминтерн).

         Первый конгресс Коминтерна состоялся в марте 1919 года в Москве. На нем был принят манифест, который призывал рабочих всех стран объединиться в революционной борьбе. За свержение буржуазии и диктатуру пролетариата. Руководящим органом Коминтерна стал Исполнительный комитет (ИККИ). Его возглавил видный большевистский деятель Г.Е. Зиновьев.

         II конгресс Коминтерна, работавший в Петрограде, а затем в Москве летом 1920 года констатировал: «Коммунистический Интернационал есть партия революционного восстания международного пролетариата… Дело Советской России Коммунистический Интернационал объявил своим делом». Коминтерн заявил о возможности объединения Советской России и советской Германии как первого шага на пути создания «федерации советских республик всего мира».

         Отказаться то политики активного разжигания мировой революции Коминтерн решился только в конце 1926 ода, когда очевидным стал её авантюристический характер.

         Коминтерн стал создавать коммунистические партии и прокоммунистические общественные организации, оказывал им материальную помощь, ставил во главе послушных Москве руководителей. Коминтерн ориентировался теперь не на разжигание мировой революции, а на формирование положительного образа СССР в общественном мнении своих стран.

         С одной стороны, советская дипломатия прилагала все усилия для установления экономических и дипломатических отношений с капиталистическими странами. С другой стороны, руководство Коминтерна стремилось разжечь в этих странах революции.

Вопросы:

1. Какие принципы определяли характер советской внешней политики в 20-е годы?

2. Как складывались экономические отношения СССР с капиталистическими державами?

3. Охарактеризуйте итоги Генуэзской конференции. Каково значение Рапалльского договора?

4. В чем состояли особенности договоров, заключенных советским правительством со странами Востока?

5. Какова была, в разное врем, цель создания Коммунистического Интернационала?